编者按：在我部防治高致病性禽流感工作取得阶段性成果的情况下，办公厅于2月23日召开厅务会，刘维佳主任在会上总结了办公厅应对禽流感疫情的工作情况及其经验。现将刘维佳同志的讲话材料予以刊发，供参阅。

发扬阻击禽流感精神  全面推进办公厅工作

办公厅  刘维佳

今年春节过后，部党组成员于永维同志就要求我们，好好地总结一下办公厅应对禽流感的工作；齐景发副部长也多次肯定办公厅应对禽流感的工作措施和成效。今天我们召开办公厅厅务会议，主要是总结近一个多月来我厅紧急应对禽流感疫情的工作。

一、禽流感疫情暴发，办公厅面临严峻考验

我们办公厅应对禽流感的工作，是从今年1月中旬开始的。当人们喜气洋洋准备过年的时候，这场没有硝烟的阻击战就拉开了序幕。今年以来，周边国家暴发禽流感疫情，中央领导同志作出重要批示。疫情来势如此凶猛，国际社会和媒体如此高度关注，似乎就是第二次非典来了。当时，我们是在内紧外松的状态下紧张工作的。

从某种意义上来说，这是建国以来我国第一场动物疫情的公共危机。在这场危机中，农业部首当其冲，畜牧局和办公厅处在第一线，责任不可推卸，任务相当艰巨。在过去的一个多月中，我们与畜牧局并肩作战，部办公大楼的8楼和11楼，经常是整夜灯火通明，工作人员彻夜不眠。办公室里，多是凝重、疲惫的神色；走廊过道中，都是匆匆的脚步。严峻的考验面前，同志们显露了人民公仆的本色。在1月27日之前，围绕公布疫情的问题我们做了许多艰苦细致的工作。特别是春节前，一些敏感问题开始“白热化”，境外媒体已经高度关注我国的疫情，大有山雨欲来风满楼之势，疫情危机一触即发。

在应对禽流感的工作中，首要的问题关系到公布疫情这一重大决策。多年来在疫情公布这一问题上积累了较大压力，要在这次禽流感疫情中释放，风险是显而易见的。如何参与重大决策？在关键的时刻，怎样当好部党组的参谋助手？在应急状态下，怎样发挥运转中枢的作用？这些考验都是前所未有的。记得在腊月二十九的那一天，我们就敏锐地意识到了形势的严重性，于是及时召开了厅主任办公会，果断提出了应对禽流感疫情的应急预案，对各处室提出了明确具体的要求，并迅速印发了应急预案。这个预案虽然很简单，但是确实很管用。春节期间，特别是在疫情公布前后的紧要关头，预案起了很重要的作用。简单实用的应急预案，使办公厅赢得了应对禽流感疫情的主动权。春节后大家上班的第一件事，就是召开厅务会，进一步完善应急工作领导组织系统，进一步明确责任分工和具体工作任务，使应急工作及时走向规范化轨道。

由于党中央、国务院的正确决策，杜青林部长和各位部领导的靠前指挥，我们的思想准备充分，组织协调到位，就是在最繁忙、最艰难的时刻，也没有乱阵脚，更没有打乱仗。现在回过头来看，我们真的是松了一口气。在危机出现的时候，同志们的头脑是清醒的，思维是敏捷的，行动是迅速有力的，办公厅发挥了应有的、也是不可替代的作用。

二、在这场禽流感阻击战中，我们打了一场硬仗

在阻击禽流感的日日夜夜，我经常被同志们在应急工作中的优秀表现所感动。实践证明，办公厅的队伍是一支能战斗的队伍，是一支能打硬仗的队伍，也是一支能打胜仗的队伍。我们的每一个同志都是好样的，战场上没有一个懦夫和逃兵。关键时刻考验人，关键时刻锻炼人，关键时刻也识别人。我想大家最能理解这三句话的深刻内涵。

这里，我们觉得应该特别表扬两位处长，因为他们在这场阻击战中，起到了顶梁柱的作用。他们是：彭小元、胡永万。春节期间，最紧张的那几天，这两位处长挺身而出，密切配合，使应急工作高效运转，没有耽误任何一件事情。我们还要表扬郭英豪、陈萍、崔军、程银生、任爱荣、吴金玉，这几位处长都尽职尽责、兢兢业业地为应对禽流感的全局工作作出了突出贡献。郭英豪同志春节期间没有休息，为应急工作提供了许多有利条件；陈萍同志提前回京，马上投入疫情新闻发布和宣传工作；崔军同志在关键时刻和李凤云同志承担起了保密工作的重大责任；吴金玉同志带病坚持工作，确保应急状态下文电高效运转。还有雷刘功、王志强、王珏、杨玉梅、辛燕、陈邦勋、雷咸成、井钦锋、时以群、刘水长、孔亮，等等许多同志，在应急工作中任劳任怨，勇挑重担。雷刘功同志是在电视上看到疫情公布的消息后，马上从山西老家两次换乘长途汽车回到北京的，为了准备新闻发布会的对外口径，连续工作两天一夜没有休息。我们的三位机要交通员，大陈、小马和小董，也都是好样的。小董值班的那天，是最为紧张的一天一夜，他圆满地完成了任务。还有我们借调来的同志，李家健、强少杰、许翔宇、综合处的小刘，包括司机赵长胜，在应急工作中，都发挥了重要作用。每当看到他们不计个人得失，加班加点，认真负责地工作在平凡的岗位上，我都很过意不去。

这里不能不提到，我们的厅领导也和大家一样，在阻击战中身先士卒、冲锋陷阵。正月初三，新录同志一夜没有合眼，部党组扩大会议后，又和畜牧局的同志一起起草修改文件。子阳同志从大局出发，及时补位，默默无闻地做了大量工作，保证了办公厅日常工作的正常运行。当然，在这里不能一一列举更多的人了。春节期间，办公厅就有22位同志在各自的岗位上紧张工作，占全厅人员的五分之二。他们不是偶尔地加一次两次班，而是有时几乎连轴转。其实，还有些同志虽然没有上阻击禽流感的第一线，但是他们的工作也是不可缺少的。我有时想，什么时候我们取得了阻击禽流感的全面胜利，大家坐下来认真地总结一下，为同志们的付出，也为同志们的收获，尽情地、隆重地庆祝一番。

三、阻击禽流感，办公厅积累了两笔宝贵财富

我个人觉得，目前紧张的应急状态基本上过去了，但夺取阻击禽流感的最后胜利还任重道远。但是，不管今后疫情形势怎样发展，我们确实已经闯过了一道最险要的难关。现在回想起来，一个多月中许多感人的情景还历历在目，都是活生生的。在这些感人情景的背后，我们积累了两笔宝贵的财富。第一笔财富是重大实践的经验；第二笔财富是凝聚人心的精神。有了这两笔财富，我们的一切付出，甚至是不被领导所知、不被其他人理解的付出，都是值得的，问心无愧，且无怨无悔。坦率地说，到目前为止，办公厅的同志们在阻击禽流感的战斗中还是无名英雄。现在能为我们所称道的，就是这些难得而宝贵的经验和精神，除此之外，可能都会被人们慢慢地淡忘。

阻击禽流感的经验，是应急、应变、应对危机的经验，这些经验极其重要。非典我们经历了，禽流感我们又经历了，这两场危机给我们许多知识、许多感悟、许多启示。尤其是这场禽流感疫情危机，我们是一步一步闯过来的，是在风口浪尖上工作的，经验非常难得。在现代社会，政府应急、应变、应对危机，是一个非常重要的职能。我们的政府和有关部门，这些年来不断地增强应对危机的能力，在处置应急事件中充分体现了自身的价值和能力。希望大家都能认真地总结一下，我们的经验在哪里？成功的是什么？不足的是什么？有没有应该汲取的教训？我觉得，从不同的角度总结，可能会有不同的收获。如果总结得好，总结得深，将会终身受用。

阻击禽流感的精神，是敬业、奉献、协作、关键时刻冲上去的精神，这些精神极其宝贵。关于阻击禽流感精神，我概括了这四个关键词，其中特别让我感动的是“奉献”。在这短短的一个多月时间里，大家奉献了许多，有些奉献代价不小，有些奉献可能没有回报。但是同志们没有一点怨言。此外，我还很重视最后这一个关键词，那就是“关键时刻冲上去”的精神。一个人关键时刻的表现，最能检验一个人的综合素质。是的，在最困难的时候，一天发生五六起疫情，各方面的压力确实很大。那个时候，我很动感情地说过这样一句话：养兵千日用兵一时，我们办公厅应该冲上去。我们真的是冲上去了，并且打了胜仗。我由衷地为办公厅这支优秀的队伍感到骄傲和自豪。

截至2月22日12点，我国已经连续6天没有发生禽流感疫情了。在这个阶段性的成果中，有大家的汗水和心血。越南和泰国的疫情还在进一步恶化，而我们控制住了疫情，在疫点上没有扩散，没有向人群传播，这个相对平稳的局面来之不易。这次厅务会，还有一项相关议题，就是从今天开始，办公厅的工作要由应急状态转入正常状态；值班室也由双班制恢复为单班制。当然，有些在应急工作中形成的好做法要坚持下去，有些工作还是要急事急办、特事特办。并且，我们还要根据疫情的变化，随时调整工作节奏和布局，有紧急的事情，还是要按应急预案处置。但就当前的整体工作而言，我们要转入常态，因为应急状态持续过长，可能弊大于利。因此，办公厅要适时转入正常工作轨道，在继续抓好禽流感防治工作的同时，使日常的运转有条不紊地进行，使年初部署的各项工作尽快启动。我们相信，经过阻击禽流感疫情的洗礼，办公厅的各项工作将会再上一个新的台阶。

                                                  （办公厅  供稿）