交流与参考

2005年第13期

本 期 目 录

　　★宣传的号角由他们吹响

　　——部突发重大动物疫情应急指挥中心综合组宣传小组党支部侧记

　　★为了做好防控禽流感法制工作

　　——记产业政策与法规司法规处

　　★一切为了防控工作

　　——记协调小组党支部餐饮部党小组

宣传的号角由他们吹响

——部突发重大动物疫情应急指挥中心综合组宣传小组党支部侧记

　　当这场几乎席卷全球的禽流感疫情汹涌而来时，宣传小组党支部肩负着及时传递信息、引导舆论、维护人心和社会的稳定的重任，紧紧围绕部党组提出的“坚持以人为本，坚持正面宣传为主，坚持‘准确、科学、适度、有力’的原则和牢牢把握正确舆论导向”的宣传指导方针，精心策划，主动出击，使宣传工作环环相扣，节节推进，取得了显著成效。

　　11月9 日，尹成杰副部长批示：“办公厅、指挥中心宣传小组积极协调有关媒体，加大农业新闻工作力度，对于推动当前工作，积极引导舆论，取得较好的宣传效果。望继续努力，在推动当前农业农村工作，抗击禽流感疾病方面发挥更大的作用。”

　　11月 10日，杜青林部长批示：“禽流感防控工作宣传得很好，工作很有成效。”

　　那么，能赢得如此赞誉的宣传小组，究竟是怎样一个党支部呢？

这是一个具有扎实推进工作本领的党支部

　　仅10月26日至11月28日的一个多月里，由他们组织协调，《人民日报》、新华社、中央电视台、中央人民广播电台共发稿200多条，其中由他们策划的稿件就有156条，占中央级权威媒体发稿总量的78%。

　　在组织宣传工作过程中，宣传小组的各位党员同志抢占制高点，主攻重要媒体的主要版面、主要栏目或主要时段，拼速度、加密度、重质量，第一时间发布疫情，召开新闻发布会通报疫情，并组织境内外媒体赴疫区采访，增加疫情及防控工作的透明度；在华语媒体最具影响力的凤凰卫视《小莉看世界》重点推出对杜青林部长的专访，在中央电视台名牌栏目《东方时空》播出对尹成杰副部长的专访，通过权威声音传递农业部防控工作的力度和决心；在中央电视台《焦点访谈》先后播出《阻击禽流感》、《查处禽流感假疫苗》、《禽流感疫苗的故事》、《严密防控人感染禽流感》等四期节目……通过高质量、大规模的宣传报道，凝聚了民心，增强了斗志，也为我国禽流感疫情防控工作赢得积极评价。美联社和澳洲广播电台网称：中国政府对禽流感报道公开透明，充分体现了一个负责任大国的态度。宣传小组起草的《农业部致广大农民朋友的一封公开信》得到网民这样的评价，“透过这封信，我们看到了农业部在用心去工作”

这是一个敢啃“硬骨头”的党支部

　　“共产党员要在关键时刻冲得上去”。这句话牢牢刻在每位党员的心上。11月21日召开的《重大动物疫情应急条例》新闻发布会，由于时间突然提前，给实际运作带来很大难度。宣传小组沉着应对，连夜通知媒体，制作背板，发布会开始前，临时党总支书记刘维佳同志亲自到农展馆布置会场，安排座位，对加强安全保卫工作提出了明确要求。事情最忙的时候，王辅捷副书记就坐镇宣传小组办公室，边吃方便面边布置工作。这次新闻发布会非常成功，共吸引了近60家中外媒体100多人参加，美联社、法新社、路透社等12家境外媒体到场，国内《人民日报》、中央电视台、新华社、中央人民广播电台等40多家媒体悉数参加。

这是一个“用心、细致、负责、实干”的党支部

　　杜部长关于工作要用心、细致、负责、实干的批示被宣传小组贴在了办公室的门上、墙壁上，成为宣传小组成员心中的工作准则。

　　畜牧业司谢双红处长组织实施了一系列“防控禽流感，扶持家禽业”的重头报道，在百忙之中还撰写了《专家解答网友关心的禽流感问题》被网络广泛转载，有效地引导了舆论。

　　宣传信息处的杨玉梅副处长工作认真细心，为宣传小组的后勤保障作了大量细致的工作。农业出版社的颜景辰连夜运送科学防控高致病性禽流感挂图和明白纸到辽宁黑山疫区，发放到农民手中；《农机化导报》的任征兵一天最多要接听上百个电话，回答或记录几十个中外记者的采访要求，工作虽然繁重，但从来没有出现任何差错；《农民日报》记者管理中心副主任焦宏、农影中心的许江武，负责组织协调办公室的工作、周转各类文件，工作井井有条，到11月30日已收发300多份文件，文件的传送、归档、保密工作做得非常细致，件件处理及时、有着落，为宣传小组的高效运转提供了保障。此外，还有一直扑在宣传工作第一线，采写了大量新闻报道的宁启文同志；创办《舆情专报》、编写大事记的魏玉栋同志；关键时刻顶得上去的李庆海、许翔宇、刘海涛同志，他们都在各自平凡的岗位上，按照责任分工，踏踏实实地做好自己的本职工作，他们用自己的行动实践着这个工作准则，也为这种实践付出了无数心血和汗水。

这是一个团结奉献、拖不疲、累不垮的党支部

　　无私奉献、团结协作的精神取决于宣传小组每一位同志对工作高度的责任感。一位宣传小组成员在工作日志上写道：“我们的责任和工作使命就是让公众透过媒体的宣传报道，看到力量和微笑。”这种力量和微笑的源泉就来自于共产党员高度的使命感和责任感，来自于共产党员团结协作、无私奉献的先进性作用。

　　沧海横流，方显英雄本色。宣传小组在防控禽流感工作的第一线冲锋陷阵，留下了许多感人至深的故事：

　　在全组昂扬的团结协作、敬业奉献的精神激励下，任征兵同志第二天就递交了入党申请书，许江武同志也及时向领导做了入党积极分子的思想汇报。

　　宣传小组的专家宁宜宝，几次推迟出国访问时间，带领其他专家连续作战三天三夜编写禽流感防控知识挂图和明白纸；孩子凌晨2点醒来发现他还未回家，心疼地打来电话：“爸爸，要注意休息，不要累垮了。”

　　宣传信息处处长雷刘功，既要负责宣传小组的协调，把好新闻宣传稿的第一关，还要承担处里大量的日常工作，多重的责任意味着他付出更多的努力与牺牲。他三岁的儿子由于感冒，咳嗽至今未愈，但他始终无暇抽身照看，一个多月来，他没有在家吃过一顿饭，体重下降了8斤多。

　　《农民日报》要闻中心主任李永生，是宣传小组办公室中每天走得最晚、写稿子最多的人。禽流感疫情发生一个月来，宣传小组在各种媒体上发表有关禽流感文章50余篇，新闻通稿22篇，这多达8万多字的新闻通稿和重头稿的创作几乎都出自李永生同志的手笔或者有他的参与。

　　宣传小组是应急指挥中心各组中借调人员较多的，共有7名借调人员，他们借调到宣传小组工作，很晚才下班，大部分同志家离农业部都比较远，有的人往返甚至需要四个小时。但借调人员到农业部上班一个多月来都自觉自愿地加班加点工作。他们说，农业部那么多领导、那么多党员都在加班，他们比我们更辛苦，比我们走得更晚，我们没有理由计较个人得失。

　　回首这不寻常的一个多月，点击网上有关禽流感的无数报道，疫情虽在继续，但是宣传小组完全有信心以强烈的敬业精神和高度的责任感，在党组织的领导下，通过媒体报道，凝聚人心，引导舆论，激发公众防控禽流感的斗志，直至取得最后胜利。

　　（部重大动物疫情应急指挥中心综合组临时党总支办公室供稿）

为了做好防控禽流感法制工作

——记产业政策与法规司法规处

　　根据我部防控禽流感工作安排，政法司主要负责防控禽流感的有关法制工作，法规处为具体承担处室。为了做好防控禽流感法制工作，法规处3名同志充分认识到做好防控工作的重要性，克服了人手少、日常工作任务重的困难，出色地完成了部领导、司领导交办的各项任务，在防控工作中表现出高度的责任感和使命感，起到了先锋模范作用。

　　一、履行职责，按时完成任务

　　防控禽流感法制工作时间紧、任务重、要求高，在较短的时间内，法规处认真履行工作职责，配合国务院法制办修改《重大动物疫情应急条例》和《条例说明》，及时起草了《农业部关于学习贯彻〈重大动物疫情应急条例〉的意见》，制定了《关于〈重大动物疫情应急条例〉宣传方案》，并与兽医局一起，对《动物防疫法》及其《说明》进一步修改，按时、保质、保量地完成了大量的防控禽流感法制工作任务。

　　二、甘于奉献，高效运行

　　政法司法规处将防控禽流感工作当作头等大事来抓，坚持时间服从工作需要，甘于奉献，多日连续加班加点，高效完成工作任务。11月9日杜部长传达了温总理在辽宁考察禽流感防控工作时的指示后，法规处立即与国务院法制办沟通，着手《应急条例》的修改。10日晚上加班到深夜，准备11月11日上午部常务会议审议的《动物防疫法（修订送审稿）》相关材料。12至14日，放弃周末休息时间，加班准备根据部常务会议意见修改的《动物防疫法》及其《说明》，准备国务院审议《应急条例》的背景材料，以及出台后的有关宣传材料。17日接着连夜加班起草我部贯彻《应急条例》意见。

　　三、认真负责，讲求质量

　　尽管人手少、任务重、时间紧，但法规处的同志能够以高度的责任意识，一丝不苟地把好关，主动协调各方意见，为推进法律法规出台做出了最大努力。无论是《应急条例》，还是《动物防疫法》的修改，对每一条文甚至有关字句，反复研究，仔细推敲，确保其内容有利于加强防疫工作，符合实际情况，具有较强的针对性。对国务院审议《应急条例》时林业、质检、卫生等部门提出的有关意见，坚持按照有利于加强对重大动物疫情的防控、有利于加强动物防疫的原则，主动与有关部门沟通，并反复与法制办农林司协商，最后达成一致意见。

　　四、防控工作与日常工作两不误

　　法规处承担着农业法律法规起草、我部规章审查，以及大量外部门法律法规征求我部意见的回函任务，日常工作任务十分繁重，但处里3名同志在处长王乐君同志的带领下，勇担重任，配合默契，提高了工作的运转效率。虽然禽流感防控法制工作紧迫，但法规处能够意识到日常法制工作同样涉及到全局，稍有放松和疏漏后果严重。同志们常常是中午挤时间，晚上和周末加班，在及时完成防控禽流感法制工作的同进，各项立法研究、起草、修改和审查工作均按计划进行，各项立法协调征求意见均按规定时间回复，确保了防控工作与日常工作两不误。

　　法规处3名同志都十分年轻，处长王乐君的小孩准备考中学，其余两名同志的小孩分别只有2岁和半岁，每位同志的家庭负担都比较重，但3名同志不计较个人得失，从未有怨言，这种舍小家为大家的精神值得表扬和宣传。

　　（产业政策与法规司党支部供稿）

一切为了防控工作

——记协调小组党支部餐饮部党小组

　　自10月底启动防控禽流感应急工作以来，各条战线迅速行动，协调小组党支部机关服务局党小组调动一切力量，全力保障禽流感防控工作后勤服务。特别是餐饮经营部，及时调整力量，把日常工作和应急保障工作紧密结合起来，加班加点为应急指挥中心的同志提供及时周到的就餐服务。

　　“不讲任何条件，一切为了防控工作”，这就是餐饮经营部党小组对全体党员职工提出的要求。

　　随时供应。应急工作没有时间表，就餐时间不确定。根据这种状况，餐饮经营部由两位主任牵头组织专门人员，党员张庆泽、副食组组长郑玉国、龙洋餐厅厨师长雷远飞等，负责应急指挥中心工作人员的用餐，保证随叫随到，任何时候都能提供新鲜、可口的饭菜。

　　严格把关。禽流感的流行为餐饮服务工作增加了很多困难。为保证食品供应和安全，从源头上把住原料采购关，他们对购进的禽类产品严格执行索证、索票等市场准入制度，所有禽类产品入库前，严格验收，登记造册，建立购进和出库的追溯制度。同时，加强餐厅、厨房和餐用具的清洁消毒，强化员工的个人卫生监督检查措施，进一步完善餐厅空气清洁、洗手、消毒碗筷等卫生安全设备、设施，并采取认真清理库存，查验检疫票证，确保食品供应和安全。

　　周到灵活。应急指挥中心的工作强度大，经常需要加班加点。为保证加班人员夜宵供应，餐饮经营部及时与各组联系，为大家提供充足的方便面、八宝粥等加班食品，并根据大家的口味，及时调整花样种类。

　　一切优先。部突发重大动物疫情应急指挥中心借调了很多外单位人员，餐饮经营部本着特事特办、一切优先的原则，及时为这些同志办理就餐卡，提供伙食补助费用，使他们不为琐事操心，把全部精力都投入到禽流感防控工作中去。

　　一个多月的应急工作，检阅了餐饮经营部这支有活力、能战斗的集体，正是他们“随时供应，严格把关，周到灵活，一切优先”的十六字方针，为应急防控工作提供了及时的给养和优质的服务，党员们用热情和细致，在平凡岗位上书写着不平凡的诗篇。

　　（部重大动物疫情应急指挥中心综合组临时党总支办公室供稿）