农业部农业机械试验鉴定总站焦刚

党的十五届六中《决定》指出“加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。”也就是说，全面贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，思想作风是基础，而党的思想作风的核心是实事求是。因此，在全党认真学习《决定》，整顿作风的过程中，我们应该紧紧抓住实事求是这个最基本的问题，结合实际，找出差距，分析原因，制定措施，力求实效。

一

实事求是的思想作风是党的优良传统，是克服困难战胜敌人的有力武器。长期以来我党一直把坚持实事求是的作风作为推进我国革命、建设和改革开放事业顺利发展的基本思想保证，在党的思想建设中作为党性与马克思主义唯物史观的集中体现。但是由于多方面的原因，当前违背实事求是思想作风的言行仍时而出现。它们存在于社会上，表现在一些同志的工作中（有的同志甚至是负有一定责任的领导干部）。这些言行偏离了党的宗旨，影响了党的方针政策的落实，损害了党和政府的威信，涣散了群众的凝聚力和向心力，对此应予以高度的重视。违背实事求是思想作风的言行有各种表现，例如：

——固步自封不求进取。不认真学习党的方针政策，不注意研究新问题，对自身工作面临的新形势、新特点、新任务、新要求缺乏敏感性，缺乏深入的了解和正确的认识，工作无目标、无重点、无新意，干劲不足，按部就班，满足于一般化；不自觉学习新的知识，锻炼新的能力，思想僵化，理论缺乏，方法陈旧，工作盲目，经验主义和形而上学严重。

——形式主义表面文章。好讲空话、套话，或大讲一段理论，不与现实挂钩，或通篇是“应该”、“必须”、“加强”等字眼，并无可操作性的对策措施，表面辞藻华丽，实际言中无物，八股气味很浓，说者滔滔不绝，听者索然无味；工作虚漂，并无实干，只重形式，不求实效，喜欢搞花架子、“脸蛋儿”工程，出发点不是为了解决实际问题，而是图虚名、求“政绩”。

——脱离实际官僚主义。不重视调查研究，不了解实际情况和变化，仅凭主观意识或主观愿望办事，或者只看表面，不及本质，只看局部，不及整体，提不出有效的思路和对策；工作方法简单化、随意性，缺乏全面系统的思考，缺乏预见性，按下葫芦冒出瓢，或者只布置，不检查，虎头蛇尾，说话不算数；工作中，交往中，铺张浪费，大手大脚，花国家的钱不心疼；不关心群众痛痒，不重视群众情绪，遇到困难和问题拖拉推诿，不办实事。

——只唯上不唯实。眼睛向上，看领导脸色办事，只说好话，不提意见，不是从搞好工作的目的出发，正确地维护领导的威信，而是出于对个人利益的考虑处理与领导的关系；贯彻上级的指示，只追求领导满意，不重视群众反映，汇报工作多谈成绩，少说缺点，甚至掩盖矛盾，报喜不报忧，遇事三思而后行，一言一行围着“乌纱帽”转。

二

违背实事求是思想作风的种种表现有其复杂而深刻的社会根源和思想根源。通过学习分析我感觉：

——某些领域思想和理论战线的工作跟不上形势的发展，社会中出现的思想多元化得不到及时的引导，模糊的认识得不到有效澄清，一些地方思想教育工作缺乏有时代感、有针对性的措施，一些党员干部放松世界观的改造，理想信念动摇，革命意志衰退。

——市场经济的发展，拜金主义抬头，关系学盛行，人们的价值取向和社会关系的定位都发生了深刻的变化，一些正确的原则和观念在各种社会潮流的冲击下变得模糊了，变形了，人们正在自觉不自觉地做着自己过去不愿意或不会做的事情。

——封建思想的长期影响，官贵民贱，人微言轻，级别待遇等“官”（观）念渗透于人们的思想意识之中，甚至在我们一些规章制度和现实工作中时常显现出它的痕迹，许多人对上与对下态度的不同，不仅有利益的原因，有时也有心理方面的因素。

——改革中诸多方面不够协调不够配套，特别是上层建筑变革相对滞后，原有计划体制和某些制度继续发挥着与改革目标相反的作用，利益格局的变化也使某些属于改革动力的人却成了障碍和阻力。

——许多人对学习的忽视，对理论的片面认识，特别是对马克思主义哲学、辩证唯物主义和历史唯物主义学习的放松和肤浅理解使自己的认识常常处于盲目之中，不能正确处理主观世界与客观世界的关系。

三

党的作风建设既是一项长期而艰巨的战略任务，又是一项现实而紧迫的工作，纠正上述各种错误表现，坚持实事求是的思想路线，需要从长远着眼，从当前着手，采取系统化的措施。

（一）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高对改进党的作风重要性的认识作风，对一个人来讲，是立场观点的反映，是世界观的反映；对一个政党来讲，是党的性质和宗旨的表现。作风出了问题，人要变质，党要腐败，所以，作风是事关命运前途的大事。每一个党员干部，特别是中高级干部都要高度重视作风建设，认真学习有关党的建设的理论，学习唯物论和辩证法，注意世界观的改造，从立场、观点和方法上全面解决自觉坚持实事求是思想作风的问题。

（二）深入实际，深入群众最真实、最丰富、最生动的实际在基层、在群众之中。一个人如果真心实意地遵从实事求是的思想作风，就必须坚持深入实际，深入群众，了解生产的发展、改革的实践、群众的生活和情绪，并以此作为贯彻落实上级指示，制定局部政策措施的基础，作为推进事业发展的智慧与力量的源泉。在这个过程中要认真研究处理好对党负责与对人民负责的一致性问题，处理好动机与效果、内容与形式、局部与全局、当前与长远等一系列范畴之间的关系。

（三）完善制度建设，严格干部管理按照实事求是的原则健全、规范、完善有关干部选拔、管理、评价的标准和程序。在选拔中要能更全面、更深入地听到群众真实的声音；在管理中应努力做到范围更广泛，内容更系统，方法更规范，并注意发挥制度管理与机制约束的双重作用，既要管干部，也要管管干部的人；在评价中要以“说实话、办实事、求实效”为基本标准，用以引导干部的言行，从而实现“用好的作风选人，选作风好的人”。

（四）进一步发挥监督的作用监督是一种约束，使人注意规范自己的言行；监督也是一种动力，使人勤奋努力地工作。没有监督的权力将导致滥用，导致不为，导致腐败，这已为实践所证明，已为世人所共识。我国经济体制与政治体制改革的深化，加入世界贸易组织，融入全球经济都对政府和各级公务人员行为的公开透明提出新的要求。所以，我们必须建立一种充分依靠人民群众，依靠广大党员对各级公务人员的监督制度，实现对政府人财物的有效监督，对不良行为及时发现与纠正，对特别重要岗位定期轮换。这是从根本上改进党的作风，巩固党的执政地位，提高执政水平的战略措施，也是实现我国经济长期稳定健康发展的基本条件。