产业政策与法规司  张海阳

江泽民同志在庆祝建党80周年的讲话中有一个重要的理论创新和认识突破，那就是首创性地提出了判断人们在政治上先进与落后的标准。讲话指出，“……不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所做的贡献。”江泽民同志在提出这个新标准的同时，也提出了新的要求，即要准确地理解和把握这一新标准，必须深化对马克思主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识。我结合自己的学习体会，谈一点的认识。

一、准确理解新标准

过去我们在判断一个人政治立场是否先进的时候，往往教条地照搬马克思主义，认为既然共产党是无产阶级的政党，那么在共产党的领导下，自然是越穷的人在政治上就越先进、越革命。在很长一段时间内包括目前仍有相当一部分人持有这种认识，它给我党的建设和发展，给各项事业的顺利推进带来了一定的负面影响。因为，随着我国社会主义建设事业的发展，广大人民群众的生活水平不断提高，个人的财产也逐渐增加，旧的标准已无法适应新的形势，所以，江泽民同志提出了新的标准。我认为，对这一标准应从以下方面加以理解和把握：

(一)不能简单地以财产多寡来判断人们在政治上是否先进

除了要破除“越穷越革命”的观念，还要澄清“有钱就先进”的错误认识。我国广大的工人、农民是人民群众的主体，是我党依靠的主要力量，他们总体上生活还不富裕，有的甚至处于赤贫状态。但我们不能因此认为在改革开放中先富起来的人就不是政治先进分子，就排挤他们。社会主义的根本任务是发展生产力，而人是生产力中最活跃的因素，激发人的积极性对推动生产力发展是至关重要的。因此，改革开放的基本政策是鼓励人们通过合法途径致富，并通过他们带动更多的人致富，从而在整体上推动生产力的更大发展。总之，财产少的人不一定政治先进，而财产多的人不一定政治落后。

(二)财产来源是判断其所有者政治上是否先进的重要前提

在我国建立社会主义市场经济体制过程中，人们的收入来源越来越多样化。股息、红利、投资回报、智力成果转让、文艺演出收入、各类奖励等收入形式越来越多，有的成为人们收入的主要来源。我们不能以人们财产或收入所得的形式来判断其政治先进与落后，而是要看其获取收入的手段和办法是否合法。只要是合法的，就不能认为他们在政治上落后；反之，如果是非法的，不仅在政治上落后，而且必须加以严惩。

(三)财产用途是判断其所有者政治上是否先进的重要依据

个人财产的使用情况法也有两种，即合法和非法。合法使用又有两种，一种是用于有利于国家和社会的事情，另一种是用于自己和亲友的生活。非法使用财产，在政治上绝对不是先进的。而合法使用要区别对待，投资于利国利民的事业至少在财产使用上符合政治上先进的条件，但仅是政治先进的必要条件而非充分条件；而只顾自己及一小部分人的奢华消费，在政治上则是落后的。

二、把握新标准必须深化研究和认识

马克思主义劳动价值论马克思主义经典作家关于资本主义社会的劳动和劳动价值的理论，揭示了当时资本主义生产方式的运行特点和基本矛盾。现在，我们发展社会主义市场经济，与马克思主义创始人当时所面对和研究的情况有很大不同。但是，这并不意味着我们不再需要马克思主义劳动价值理论，而是应该结合新的实际，深化对马克思主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识。只有这样，我们在理解和把握判断政治先进与否的标准时，才不会出现偏差。

(一)弄清和把握马克思主义创始人关于劳动和劳动价值理论的原创含义，有助于我们更好地理解为什么不能再以财产数量来判断人们在政治上是否先进马克思在论述由许多劳动共同生产商品的“总体劳动”时指出，科技人员和管理人员的劳动与无产阶级工人的劳动一样都是“总体劳动”必要的构成部分。也就是说，除了体力劳动者的劳动创造价值以外，科学研究、经营管理等劳动也创造价值。在“总体劳动”中，“有的人多用手工作，有的人多用脑工作，有的人当经理、工程师、工艺师等等……于是劳动能力的越来越多的职能被列在生产劳动的直接概念下”。马克思认为，资本家的劳动是与剥削相结合的劳动，它一部分创造价值，另一部分榨取剩余价值。他还认为，科技工作是复杂劳动，是多倍的简单劳动。

实践证明，科技在经济发展中的作用越来越大，这与邓小平同志的“科学技术是第一生产力”的论断是相符的。在我国社会主义初级阶段，实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，各种所有制企业的经营管理劳动都是创造价值的劳动，而且是一种复杂劳动，是多倍的简单劳动。所以，在我国现阶段，包括体力劳动、脑力劳动在内的各种劳动形式都是创造价值的，各种形式的收入只要是合法取得，都是应该允许和鼓励的。财产多少与政治立场之间不再有什么必然的联系，不能再作为判断人们政治上是否先进的标准。

(二)结合新形势，深化对马克思主义劳动和劳动价值理论的研究和认识，有助于我们团结更多的政治上的先进分子马克思主义创始人的劳动和劳动价值理论诞生于对资本主义私有制经济的研究，是从生产力的原则出发的，认为当时资本主义生产关系已经阻碍了生产力的发展，它必然被社会主义公有制取代。在政治上，把资本家当敌对的阶级来看待。在新中国成立至改革开放前的20多年里，人们谈私色变，直到20世纪80年代初期，农村部分地区零星的、隐蔽的、自发的变革才引发了全国汹涌澎湃的改革大潮。现在全国个体私营经济已发展成为我国经济领域中一支重要的力量，为发展国民经济、推动有中国特色社会主义事业的不断前进发挥了不可或缺的重要作用。个体私营经济不仅为经济发展做出了贡献，而且为社会公益事业的发展也贡献了自己的力量，比如私营企业家无偿资助希望工程、设立奖学金、资助科学研究事业、投资于社区基础设施，等等。在我国社会主义初级阶段，在公有制为主体的条件下，允许和鼓励非公有制经济的发展。所以，我们应该而且已经用发展的眼光来看待马克思主义劳动和劳动价值理论，非公有制经济得到了承认和鼓励，并在宪法中予以确认。

各种经济成分共同发展，使得人们的职业日益呈现多样化。我们在判断人们政治上是否先进的时候，不能因为一个人从业于个体私营经济就认为他政治上不先进，就不把他吸收到我党的组织中。正像江泽民同志在讲话中所说的那样，“改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。……他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，也是有中国特色社会主义事业的建设者。……也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高广大党员的思想政治觉悟，从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力”。

总之，江泽民同志关于判断人们政治上先进与否的标准问题的论述，不仅为我们正确认识较多财产拥有者的政治地位提供了新的理论指导，而且为我们理解和把握发展党员的标准提供了理论指导。更为重要的是，江泽民同志提出的判断人们政治上是否先进的新标准，有利于在全社会建立一种催人奋进的激励机制，有利于建立一种积极奉献的引导机制，这无疑将为我们进一步深化改革，扩大开放，全面推进社会主义现代化建设事业提供强大的推动力。当然，要更深刻地理解和把握这一标准，我们必须与时俱进，不断结合新的阶段、新的形势、新的特点，不断深化对马克思主义劳动和劳动价值理论的研究和认识。只有这样，我们才能不断扩大党的基础，壮大党的队伍，才能团结和吸引新出现的各个阶层，使之与党同心同德，共同为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。