人事劳动司

　　开展精神文明创建工作，是机关工作的重要组成部分，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。作为农业部2002—2003年度文明司局（单位）之一，我司高度重视精神文明创建工作，通过大力实施“人才强农”战略，稳步推进农业管理体制改革，着力抓好各级各类农业人才队伍建设，坚持“两手抓、两手硬”等措施和手段，不断巩固和扩大精神文明建设成果。我们的主要做法是：

　　一、加强理论武装，抓好司内干部队伍建设

　　我司高度重视政治理论学习，历来将抓好理论武装工作作为加强司内干部队伍建设的重要途径。今年以来，我司按照建设“六型司局”的要求，在积极推进司内各项工作的同时，继续强化了理论武装工作。一是抓好先进性教育活动。按照党中央和部党组的部署，我们紧紧围绕“提高党员素质、加强支部建设、切实转变作风、促进工作开展”的目标要求,突出抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“务求取得实效”和“成为群众满意工程”这个关键，坚持边学边改，边议边改，边整边改，做到了先进性教育活动与农业人事劳动工作“两不误、两促进”，取得了明显成效。二是抓好中心组理论学习，组织司内全体党员深入学习党在新时期的各项方针政策，切实提高干部政治素质和思想修养。今年4月和10月分别组织了两次中心组学习活动，认真学习了中央领导关于先进性教育活动的重要论述，探讨了先进文化的内涵和本质，交流了《公务员法》的学习体会，理清了贯彻十六届五中全会精神的思路和重点，为做好农业人事劳动工作做好了理论储备。三是抓好业务学习，组织全司干部学习各种法律、法规，了解各单位的重点工作，针对当前农业和农村经济工作的新情况、热点问题进行专题研讨。创办了“每月论坛”活动，提高了司内干部的文化修养和业务水平。四是抓好技能培养，支持、鼓励利用业余时间学习公文写作、外语等方面的知识，提高工作质量和办事效率。在司里的支持下，今年又有1位同志取得了在职硕士学位，还有7位同志正在攻读在职硕士和博士学位。通过形式多样的学习活动，进一步提高了我司干部的思想政治素质、政策理论水平和业务工作能力，进一步转变了工作作风，端正了服务态度，提高了工作效率。

　　二、加强制度建设，推进农业人事劳动工作

　　推动各项业务工作的开展是精神文明创建活动的出发点和落脚点。今年以来，我司以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观，以建立健全各项规章制度为突破口，推动农业人事劳动工作不断前进。一是在干部管理制度方面，以建立健全干部选拔任用和监督管理机制为重点，着眼于形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好机制，制定了《农业部直属单位司局级领导干部任期制暂行办法》、《关于对领导干部和干部选拔任用工作举报问题的受理办法》等规定，修订了竞争上岗和干部培训工作方面的20多项管理制度，提高了干部管理工作的科学化、民主化、制度化水平。二是在农业行政管理体制改革方面，根据国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》，会同兽医局研究起草了我部贯彻落实的具体意见，积极推进兽医管理体制改革；研究制订了《农业部事业单位聘用制实施办法》等多个改革配套文件，积极推进了事业单位人事劳动制度改革；着手修改《农业部社团管理办法》，不断加强对社团的监督、管理工作。三是在农业人才工作方面，起草了《“十一五”农业人才队伍建设规划》，制定了《农村实用人才队伍建设意见》，印发了《中华农业英才奖评选办法》和《“十一五”农业职业技能开发工作规划》，正式颁布了第三批11个农业行业国家职业标准，启动了第四批7个职业标准、第三批12个职业技能鉴定题库和11个职业培训教材的编写、开发工作。四是在农业人事劳动基础工作方面，修订了《人事劳动司工作规则》和《人事劳动司主要业务工作规范》，编印了《农业人事劳动工作文件选编》（全书共4册），起草了《中国农业人才网管理暂行办法》，印发了《关于进一步做好因私出国（境）管理工作的通知》，充实完善了《农业部公务员录用协议书》的相关内容，进一步提高了农业人事劳动基础工作的制度化、规范化和科学化水平。

　　三、加强作风建设，树立公道正派良好形象

　　作风建设是精神文明创建工作的主要内容。严明的工作纪律是组织人事干部正确贯彻执行干部工作方针政策的重要保证。组织人事部门是管干部、管人才的部门，这就决定了组织人事部门和组织人事干部必须加强作风建设，严肃工作纪律，从严管理监督，坚持立党为公、执政为民，树立公道正派形象。今年以来，为加强全司干部队伍的作风建设，把人事劳动司真正建成干部之家，我们重点抓好了四项工作：一是结合先进性教育活动，切实巩固和扩大“树组工干部形象”教育活动的成果，引导全司干部按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，全面、准确地理解和把握公道正派的深刻内涵，认真落实中央领导和部领导关于“四个必须”、“两个满意”、“四个下功夫”等重要批示精神，进一步提高了全司干部对开展先进性教育活动重要意义的认识，将我司从严治人、从严治司的要求真正落到了实处。二是认真贯彻《干部任用工作条例》，在实际工作中，全司干部严格按制度和程序办事，客观公正地考察、评价干部，公道合理地看待和处理问题，严守工作秘密，杜绝“跑风漏气”，敢于坚持正确意见，坚决抵制用人上的不正之风，切实把好选人用人关，真正做到了“坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松”。三是模范执行《国家公务员行为规范》，认真做好实施《公务员法》的准备工作，坚持以党的事业和人民的利益为重，牢记党的全心全意为人民服务宗旨，认真履行职责，热忱为基层、为工作对象服务，诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，做到了勤奋敬业、甘于奉献，主动服务、周到热情。四是开展了经常性的党风廉政教育，教育全司干部严格遵守组织人事干部行为规范，严格执行中央及我部在干部公务活动和公务接待方面的有关规定，认真落实党风廉政建设的各项规定，管好自己，管好亲属，堂堂正正做人，规规矩矩做事，做到自重、自省、自警、自励。

　　四、加强文化建设，营造团结向上良好环境

　　文化建设是精神文明创建工作的重要载体。一年来，司里克服人手少、任务重等困难，司党支部、工会、妇女小组、共青团等组织齐心协力，司内文化建设取得了新的成效。一是我们本着重在参与、赛出风格、赛出水平的原则，积极选派选手参加了中央国家机关工委组织的中央国家机关第二届职工运动会。刘英杰、魏琦两名同志认真准备，勇于拼搏，展示了我司干部良好的精神风貌。二是根据司内青年人多的特点，组织司篮球队、足球队先后与部系统10多个单位开展了友谊比赛，大家以球会友，增进了了解，加深了友谊。三是坚持开展送温暖活动。每逢司里同志过生日，司领导都送上一束鲜花，以示祝贺与祝福。司里同志遇有家人患病等生活方面的困难，司领导都抽空前去探望。今年中秋节前，司里邀请了我司离退休干部欢聚一堂，共庆佳节，畅谈一年来司内的建设和发展。司工会组织开展了春游和秋游活动，组织大家分批进行了休假，使大家在紧张的工作当中得到了调整，放松了身心。四是在日常工作中，司领导坚持谈心交流制度，利用各种机会与大家深入交流思想，了解大家的思想动态和工作情况，及时帮助解决实际困难。五是积极为全司干部创造良好的学习环境。在司内办公用房十分紧张的情况下，专门调出一间作为阅览室，方便大家查阅资料和学习使用。今年修订了阅览室的管理办法，增购了100多套书籍。六是在司会客厅开辟了“组工园地”栏目，由司团支部具体承办，以照片、文字的形式积极宣传我司近期组织开展的重点工作、重要活动。总之，在司领导的带领下，在全司同志的努力下，我司形成了团结、向上、协作、高效的良好局面。

　　我司在精神文明创建活动中虽然取得了较好成绩，但与先进的单位相比，还有不少差距。我们一定要在邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，学习借鉴其他单位的好经验、好做法，不断推动我司精神文明创建活动向更高水平迈进，切实加强自身建设，为努力建设社会主义新农村做出新的贡献。