按照部党组《关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知》要求，办公厅机关党委于10月底开始组织第二次中心组学习，并于11月14日晚上召开了中心组集中学习会。

　　这次中心组学习以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，以“深入学习党的十六届五中全会精神以及胡锦涛总书记、温家宝总理等领导同志的讲话精神，紧密结合办公厅工作实际，落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设”为主题，采取举办学习交流会、自学原文和集中交流等形式，分阶段、分层次地进行了系统学习和讨论。

　　办公厅机关党委对本次中心组学习高度重视，进行认真部署。10月20日下发了《办公厅机关党委关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知》，确定了学习主题，汇编了十六届五中全会文件和有关领导同志的讲话，对学习贯彻提出了具体要求。学习分两个阶段进行：

　　第一阶段，组织自学。从10月25日至11月14日，全厅党员干部自学了十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》）和有关领导讲话，结合思想和工作实际，围绕中心组学习主题进行讨论，厅领导班子成员认真准备了集中学习的发言提纲。

　　第二阶段，集中学习交流阶段。厅领导班子于11月14日晚上召开第二次厅理论中心组学习会。各位厅领导在禽流感防控应急工作的繁忙阶段，挤出时间做了精心准备，在会上畅谈了学习体会，提出了办公厅如何落实五中全会精神的建议和措施。整个中心组学习安排紧凑、准备充分、内容丰富，集中研讨发言积极，取得了较好的效果。

　　一是通过学习，进一步提高了对十六届五中全会重大意义的认识。大家一致认为，党的十六届五中全会是在我国改革开放和全面建设小康社会发展进入关键时期召开的一次重要会议。会议精辟概括了“十五”时期取得的巨大成就，深入分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，提出了当前和今后一个时期推进我国“十一五”时期社会发展需要抓紧解决的一系列重大问题，具有重大的现实意义和深远的历史意义。大家认为，十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，明确提出了未来五年我国经济和社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，贯穿了立足科学发展、推进自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的思想，体现了科学发展观的要求，体现了构建和谐社会的要求，体现了立党为公、执政为民的要求。

　　二是通过学习，深入领会《建议》和“十一五”规划的创新点。五中全会是我国全面建设小康社会关键时期的一次会议，具有承前启后的重要作用，是一个新的发展起点。通过认真学习《建议》，大家提出，要在以下几个创新点上继续重点学习：一是五中全会提出坚持科学发展观的六大原则，把科学发展观上升到世界观和方法论的高度；二是从五个方面对建设社会主义新农村进行部署，创新了“三农”工作理论和政策；三是专门提出建设资源节约型、环境友好型社会，把节约资源作为基本国策，充分体现了经济发展与社会和谐的高度统一；四是突出坚持发展是硬道理，把转变经济增长方式放在十分重要的位置；五是强调了自主创新，把提高自主创新能力作为一条重大原则；六是对领导干部能力建设提出新的要求，要求各级干部提高贯彻科学发展观、驾驭全局、处理利益关系、务实创新四种能力。

　　三是通过学习，进一步提高对建设社会主义新农村的认识和理解。《建议》做出了建设社会主义新农村的重大战略决策，明确提出了建设社会主义新农村的意义、内涵、方针、思路和各项战略措施，这是《建议》一个突出的重点和亮点，也是我们农业部门着力所在。围绕这一主题，大家进行了深入讨论，深化了对建设社会主义新农村的认识。刘维佳主任在发言中提出，农业部门要把新农村建设与现代农业结合起来，在社会主义新农村建设中，以现代农业作为产业基础，以产业基础作为新农村的支撑。牢牢抓住现代农业中五个关键环节，即加快科技进步、调整农业农村经济结构、加强基础设施建设、提高各种能力、转变增长方式，为新农村的建设做出贡献。各位班子成员也都提出了对建设社会主义新农村的理解，以及在建设社会主义新农村中应该着力抓好的重点工作。如：建设社会主义新农村中，促进城乡统筹是关键，推进现代农业是重点，深化农村改革是基础；新农村建设最主要的实现机制是贯彻落实“两个趋向”，继续强化农业自我发展和自主创新的能力等。

　　四是通过学习，结合办公厅工作实际，提出贯彻落实五中全会精神的措施。大家一致认为，农业部门应当在社会主义新农村建设中发挥重要作用。办公厅作为农业部的“运转中枢、对外窗口”，部领导的“参谋助手”，在建设社会主义新农村中应该做到：一要打牢政务工作的基础，确保政令畅通、运转高效；二要为新农村建设营造良好的舆论氛围；三要大力弘扬自主创新的精神；四要打造一流的机关作风，把五中全会精神和部党组的部署落到实处。为构建和谐社会、建设社会主义新农村做出应有的贡献。

　　★草原监理中心召开理论中心组学习会，围绕深入学习贯彻十六届五中全会精神，扎实推进草原保护建设利用工作这一主题，进行了深入研讨和交流，明确提出了草原保护建设利用工作要坚持一个根本、遵循两个规律、正确处理三方面的关系、坚持四条原则的基本思路，部署了下一段学习贯彻五中全会精神，做好草原保护建设利用工作要抓好的重点工作任务。

　　★中国农村杂志社召开理论中心组学习扩大会，学习贯彻十六届五中全会精神，研究贯彻落实五中全会精神的具体措施。社领导班子成员、社党委委员、各部门正、副主任在自学的基础上，结合各自工作实际，开展了研讨交流。杂志社正收集整理会议发言提纲，拟编印成册，下发到各党支部、中层机构和与会人员，作为学习领会五中全会精神的交流材料。