2005年10月12-14日，农业部党组书记、部长杜青林同志主持召开部党组扩大会议，传达学习十六届五中全会精神，研究部署贯彻落实意见。

　　会议结合农业和农村经济工作实际，就如何贯彻落实全会精神进行了深入研讨和交流。会议认为，农业部门学习贯彻五中全会精神，最根本的任务就是要贯彻全会对建设社会主义新农村的部署和要求，从实际出发，谋划好“十一五”时期农业和农村经济发展。要坚持用科学发展观统领全局，按照新的发展思路，突出战略重点，强化战略举措，从农业部门实际出发，牢牢抓住推进城乡统筹发展这个根本，切实打牢粮食生产基础，千方百计完成农民增收的中心任务，始终坚持建设现代农业方向，紧紧把握调整结构、转变经济增长方式这条主线，不断增强农业和农村改革开放，全面强化农业和农村基础设施建设。

　　杜青林部长在会上强调，这次部党组扩大会议和理论中心组集中学习，只是我部学习贯彻十六届五中全会精神的开始，下一步要按照党中央的统一部署和要求，全面深入地抓好各项学习贯彻工作。

　　（一）认真组织好各项学习活动。各单位要切实加强对学习活动的组织领导，制定周密的学习计划，落实学习责任制，把学习贯彻十六届五中全会精神列入当前首要议事日程，迅速掀起我部学习贯彻十六届五中全会精神的高潮。各级党组织和各单位理论学习中心组要充分发挥表率作用，部领导班子成员和各司局一把手要带好头，成为学习的模范。各单位主要负责同志对本单位的学习要亲自抓、负总责，抓好督促检查和落实。要深入开展研讨活动，吃透十六届五中全会精神，全面准确地领会精神实质。要注意理论联系实际，努力把学习的成果转化为推进各项实际工作的动力，切忌搞形式主义、走过场。各单位要尽快启动理论中心组的学习活动。

　　（二）认真研究关系农业和农村经济发展全局的重大问题。紧紧围绕贯彻落实十六届五中全会精神、推进社会主义新农村建设，在已经开展的十七个课题调研的基础上，继续深入开展关系农业和农村经济发展全局的重大问题研究。要集中力量，重点研究如何全面贯彻落实科学发展观、如何推进城乡统筹发展、如何推进现代农业建设、如何促进农民持续增收、如何深化农村改革开放、如何推动农村公共事业发展等重大问题。各单位主要领导要亲自抓重大问题研究，组织精干力量参与研究，同时要结合实际组织好本行业和本单位的重大问题研究，力争推出一批高质量的研究成果，为筹划好明年和“十一五”时期的工作打下坚实基础。

　　（三）认真修改和完善“十一五”农业和农村经济发展规划。要按照全会的部署和要求，紧紧围绕建设社会主义新农村，抓紧修改、完善“十一五”农业和农村经济发展规划。要切实抓好研究成果的转化工作，把前一段十七个课题调研成果和重大问题研究成果等运用到“十一五”农业和农村经济发展规划之中。各司局、各单位要结合各自专项规划的修改完善，加强调查研究，把全会精神特别是关于建设社会主义新农村的各项部署和要求真正落到实处。

　　（四）认真抓好当前几项重点业务工作。坚持统筹兼顾，把学习贯彻活动与推进当前业务工作紧密结合起来，继续按照已有的部署扎实做好各项工作，全面完成今年农业和农村经济工作的各项任务，为“十五”计划的完成划上一个圆满的句号。一要继续加大中央各项支农政策的落实力度，进一步采取各种有效措施，强化各项补贴等政策的落实，建立和完善政策落实的督促检查机制。二要做好测土配方施肥秋季行动，指导各地按照我部方案要求，以晚稻和冬小麦为重点，落实好秋季行动的各项措施。三要认真做好秋冬种的各项准备工作，特别是要采取有效措施稳定种植面积，搞好技术和市场服务。四要加强秋冬季重大动物疫病防控，以高致病性禽流感防控为重点，层层落实应急预案，切实抓好免疫工作，建立和完善重大动物疫病防控工作的长效机制。五要抓紧谋划明年的农业和农村经济工作，各单位近期要对本行业、本单位今年的工作形势进行全面深入的分析研究，并对明年发展趋势做出科学预测，提出明年工作的思路和具体措施，为“十一五”规划的实施开好头、起好步。